市场准入;负面清单;营商环境

大连全面实行市场准入负面清单制度实践研究

随着中国市场经济的快速发展,市场准入管理已成为促进市场主体公平竞争和保护消费者权益的重要手段。市场准入制度的建立和完善对于营造公平竞争的市场环境,提升市场主体的创新能力和竞争力具有重要意义。本篇文章聚焦重点领域和关键环节,充分明确实行市场准入负面清单制度有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发市场主体活力。分析得出贯彻市场准入负面清单制度在隐形壁垒、营商环境建设的认识的缺乏性、准入标准的不一致性和平台经济模式监管的困难性方面存在的问题,在明确市场准入负面清单的改革目标和运行机制的基础上,理清“两关系、一问题”。借鉴国内外全面实行市场准入负面清单制度的经验启示,提出大连全面实行市场准入负面清单制度的实践对策。通过进一步完善市场准入负面清单动态调整机制,健全清单落地实施机制,加力破除各类隐性壁垒,加强营商环境认识、坚持目标导向抓重点、信息共享、明确职责并加强技术支持注入新活力,为大连规制市场体制及区域经济发展,探索更加规范高效的放宽市场准入改革路径,推动形成更加健全完善的市场准入制度体系,努力营造更加公平畅通的市场准入环境。