创新安全互助合作机制 夯实乡镇安全生产基础着力破解基层安全生产监管难题
近年来，国家对于小微企业的发展给予了有力支持，为小微企业提供了宽松、高效、便捷的准入体制，小微企业的发展呈现蓬勃的气势，正在成为地方经济发展的新引擎。与此同时，由于规模小、人员少、资金紧张，小微企业对于安全生产的管理、技术、人员、资金的投入都不能保障，安全隐患较多，安全事故频发。尤其乡镇企业，多为劳动密集型，雇员一般为周边村民，文化水平较低、安全意识淡薄，逐渐成为安全生产管理的薄弱环节。根据海因里希法则，在一件重大的事故背后必有 29 件轻度的事故，还有 300 件潜在的隐患。因此，为杜绝重大事故的发生，加强小微企业的隐患排查能力、提升其安全生产管理水平，成为我们亟需破解的难题。西湖镇应急中心急企业所急、忧企业所忧，开创性地提出了安全生产互助合作的模式，牵头组织成立西湖镇企业安全生产互助合作社，着力帮助小微企业突破安全生产管理的人才、制度、经费的瓶颈。与此同时，以着力提高小微企业生产管理水平为切入点，强化监管队伍、健全监管机制、打造智慧平台，积极探索新时代乡镇安全生产工作新模式。